(全球TMT 2026年06月25日讯)GSMA发布其全新《卫星监管指南》(Satellite Regulatory Playbook)，旨在帮助政策制定者为快速发展的卫星互联行业制定清晰、一致且面向未来的政策框架。随着低地球轨道 (LEO) 卫星服务在全球范围内不断扩展，并逐步与地面移动及宽带网络形成互补，该行动指南为各国政府提供结构化框架，以推动卫星监管现代化，从而满足社会需求、保护消费者权益，并促进下一代通信网络投资。

该指南由GSMA与Access Partnership合作编制，重点关注新兴卫星宽带和设备直连 (D2D) 服务。这些服务可在无需移动运营商参与的情况下直接向终端用户提供，而现有监管框架在这些领域往往存在监管空白。该指南提供了切实可行的指导，政策制定者可根据本国国情加以调整。这份指南旨在为技术中立的监管举措提供支持，同时促进各市场监管结果协同一致。

该指南明确提出八大关键监管支柱，供政策制定者在制定或更新卫星服务监管框架时参考与考量：当地场所规定、国家安全、消费者保护和运营措施、基础设施和设施要求、终端用户部署、财政因素、应急服务与公共安全、执法因素。